伊犁哈萨克自治州教育局，各地、州、市教育局，各高等学校：

根据2018年国家和自治区安全生产电视电话会议精神和《2018年自治区教育系统安全工作要点》，为有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，实现教育系统安全生产形势持续稳定，决定在全区教育系统集中开展安全生产专项行动。现将《2018年自治区教育系统安全生产专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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2018年4月12日

2018年自治区教育系统安全生产专项行动方案

2018年，是全面深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区奋力推进社会稳定和长治久安总目标的关键一年，实现教育系统安全生产形势平稳好转责任重大。为有效防范遏制各类安全事故，全面完成2018年自治区教育系统安全生产目标任务，根据自治区安全生产委员会的部署和《2018年自治区教育系统安全工作要点》安排，特制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代安全生产重要思想为引领，聚焦社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实自治区党委政府安全生产决策部署，坚持问题导向，突出教育系统安全工作关键环节。严控安全风险，严治事故隐患，严打违法行为，做到领导责任全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖，以大治理推动解决大问题、消除大隐患，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，为实现社会稳定和长治久安总目标创造安全的育人环境。

二、重点任务

紧盯易发生师生伤亡事故的重点领域和风险隐患集中的关键环节，有的放矢，精准施策，有效治理，严厉打击非法违法行为，严密防控重大安全风险，有效整治各类事故隐患，以安全生产的大治理解决防范事故的大问题，开展3项安全生产专项治理：

（一）消防安全管理专项治理。以人员密集场所深入推进火灾隐患专项治理，扎实开展以学生公寓、食堂、教学楼、图书馆、礼堂（多功能厅）等人员密集场所重点的火灾隐患排查整治，重点治理未办理消防合法性手续，建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态，违规使用易燃可燃材料装修，违规设置学生宿舍等隐患。2018年底彻底消除校园内新建、改建、扩建校舍未办理消防合法性手续，擅自投入使用的重大隐患问题。

认真开展电气火灾综合治理工作。落实好《全区教育系统电气火灾综合治理工作实施方案》的工作要求，推广通过物联网技术对电气火灾主要因素进行在线监测、及时发现和消除电气火灾隐患的智慧式电气火灾监控系统。积极推动在学生公寓、食堂、教学楼、图书馆、礼堂（多功能厅）等人员密集场所安装使用智慧式电气火灾监控系统（符合国家安监总局、科技部、工业和信息化部颁布的目录内产品），依靠科技进步提升电气火灾的防控能力。

（二）学校实验室危险化学品安全管理专项治理。严格落实实验室危险化学品安全管理人员定期培训工作制度，不断提高危险化学品安全管理人员操作和管理能力和水平。重点治理危险化学品储存柜不符合国标要求的问题隐患，严格按照《关于进一步加强全区中小学实验室危险化学药品管理的通知》（新教维稳办[2016]8号）和《新疆维吾尔自治区中小学教学仪器设备配备参考指南》的要求（高等学校可参照其执行），配备危险化学品储存柜。  

强化对废弃危险化学品的安全管理工作。严格执行废弃危险化学品入柜管理制度，积极推进废弃危险化学品处置工作，协调公安、环保、安监等部门对本地区所辖中小学实验室废弃危险化学品进行集中回收和处置（高等学校自行进行处置工作），2018年12月底前完成过期危险化学品的处置工作。

（三）校车安全管理专项治理。开展校车安全隐患大排查大整治专项行动，重点排查治理校车无资质、无牌照、未按规定检测、驾驶人员资质不达标、“三超一疲劳”等各类违法行为。对排查发现的不合格车辆坚决停止使用，对校车行车路线及道路安全隐患进行认真排查并登记备案；严厉打击未取得校车使用许可车辆提供校车服务的行为，对重点车辆所属企业及驾驶人交通安全隐患“大曝光、大教育、大警示“，全面清查清除“黑校车”，确保学生上下学交通安全。

三、组织保障

（一）自治区教育厅制定教育系统安全生产专项行动方案统筹部署开展安全生产专项行动。成立督查组，组织对各地、各高校安全生产专项行动开展情况进行不少于2次的督查，督促各地、各高校落实安全生产专项行动各项要求。

（二）各地、各高校按照教育系统安全生产专项行动方案明确的专项治理重点内容和要求，结合本地、本学校安全工作实际，制定安全生产专项治理工作方案，细化内容标准，明确任务要求，统筹进度安排，认真组织实施。成立专项治理督查检查组，每季度组织对本地、本学校安全生产专项治理进展落实情况开展督促检查明查暗访，督促各学校（单位）落实安全生产专项治理各项任务。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地、各高校要切实把思想认识统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述精神上来，统一到自治区党委政府安全生产决策部署上来，深刻认识开展安全生产专项行动对于推进解决当前教育系统安全工作突出问题、强化安全事故防控的重要作用，认真研究谋划，精心组织实施，以安全隐患的大治理推动安全管理工作水平的大提升。

（二）统筹部署推进。各地、高校要加强对安全生产专项行动的统筹协调，把安全生产专项行动贯穿全年始终，按照教育系统安全生产专项行动方案中明确的治理内容，制定切实可行的具体实施方案，逐月分解专项治理计划，落实专项治理任务，以月促年，统筹推进。

（三）查准治实问题。各地、各高校要建立安全生产专项行动信息统计分析制度，每月收集梳理、研究分析专项治理情况，摸清问题底数，查清重大风险隐患，有针对性地制定落实整改措施，提升安全生产专项行动的实效。

（四）强化监管执法。各地、各高校要把安全生产专项行动和安全监管紧密结合，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见。依法依规严肃查处对安全生产专项行动责任不落实的单位，要实行专项约谈，警示提醒，督促整改。

（五）加强舆论引导。各地、各高校要充分利用各种媒体，采取多种形式，对安全生产专项行动进行广泛宣传发动，及时报道专项治理行动的典型经验、有效做法。集中曝光重大问题隐患和严重违法违规行为，集中公布安全管理失信行为“黑名单”，实施联合惩戒，形成强大的安全生产专项治理影响力和威慑力，营造师生广泛关注支持安全工作的浓厚氛围。

请各地、各高校将安全生产专项治理工作方案于4月20日前报送自治区教育厅。从4月开始，各地、各高校每两个月报送一次安全生产专项行动进展情况。